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各市(州)团委、省直属团(工)委:
按照《共青团中央关于深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神 全面落实团十九大部署的通知》(中青发〔2023〕8号)安排部署,经团省委研究决定,现就有关工作通知如下。
一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神方面
(一)迅速组织发动,推进分层分类学习。将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来,形成全省各级团组织生动热烈的学习局面。制定印发学习宣传贯彻通知,发挥全省各级团的委员会、常委会成员、团代表示范作用,带头认真原文研读习近平总书记重要讲话精神、党中央致词精神。发挥团的各级领导机关示范领学作用,以各级团的领导机关为重点,通过书记会议、理论学习中心组、研讨会等形式进行深入学习、集中研讨。基层团组织要依托“三会两制一课”制度,广泛开展座谈交流、征文演讲、网上学习等多种形式的学习活动,10月底前,每个团支部至少开展1次专题学习,每名团员至少参加1次主题团日活动。各级青联要通过举办座谈会、培训班、交流研讨活动等组织委员深入学习。各级学联学生会组织要广泛开展专题讲座、分享交流、实践调查等学习活动。各级少工委要通过红领巾巡讲团宣讲、辅导员培训研讨等方式组织学习,并面向少先队员开展宣传。“青马工程”学员、团属青年社会组织成员开展集中性学习活动。
(二)面向基层一线,抓好“面对面”宣讲。组织团十九大代表、团干部和青年讲师团成员,坚持“分众化、面对面、互动式”思路,逐级组织示范宣讲和分享交流,深入企业、农村、机关、学校、医院、科研院所、街道社区、社会组织、部队等基层一线,紧密结合不同领域、不同行业和不同年龄的青少年特点,积极运用青年化的思维逻辑和语言方式,广泛开展多形式、分层次、分圈层的宣讲交流活动,努力提升覆盖面和影响力,努力将重要讲话精神全面、准确、鲜活地带到广大团员青年中间。按照共青团中央要求,7月底前全面启动,至8月下旬集中覆盖全省各市(州)、县(市、区),9月起至12月底重点面向高校持续开展宣传宣讲。
(三)加强阐释培训,用好融媒体传播手段。充分发挥团属新媒体矩阵作用,特别是发挥“天府新青年”覆盖面广、影响力强的优势,积极开设专栏、话题,及时转发重要理论文章和权威解读内容,广泛宣传全省各级团组织、广大团干部和团员青年学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党中央致词精神学习动态、感想体会和典型案例。设计制作一批主题鲜明、形式简洁的新媒体学习产品,用“青言青语”、“童言童语”,将宏大理论分解为微小元素,构建递进学习逻辑,不断提升理论青年化阐释水平。把学习重要讲话精神作为团干部和青年工作者教育培训的重要内容,开展集体备课,充分发挥团校教育培训主渠道、主阵地作用,面向团干部和青少年工作骨干开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。组织青少年积极参与学习习近平总书记重要讲话精神主题云团课、“青年大学习”专题系列课程、“跟总书记学”电子书等。
二、贯彻落实团十九大部署方面
(一)大力加强青年思想政治引领
1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年。深化“青年大学习”“红领巾爱学习”网上主题团队课。加强党的创新理论青年化阐释,健全青年讲师体系,优化备课教研,打造精品课程,推动更多青年站上理论宣传舞台。推进“青春志愿·青马燎原”志愿服务,组织优秀青年政治骨干队伍宣传宣讲党的创新理论。抓好面向广大团员和青年的主题教育。
2.广泛开展成就教育和形势政策教育。深入开展“四史”学习教育,用好四川丰厚的红色资源,引导青年从党的百年奋斗历程中加深对“十条历史经验”、“五个必由之路”的理解与认识,切实增强对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。深化“三下乡”、“返家乡”、研学考察、夏冬令营等活动,引导青年在实践中感知社会、了解国情。
3.着力加强青少年精神素养培育。依托新时代文明实践中心、青少年教育基地等载体,开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。开展“艰苦奋斗·强我中华”主题活动,充分发挥五四奖章、“两红两优”等青年典型示范引领作用,引导青少年始终充盈青春应有的蓬勃朝气与奋斗精神。擦亮少年军校、少年警校活动品牌,引导广大青少年经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
4.健全完善党、团、队一体化育人链条。规范和加强少先队推优入团、共青团推优入党工作机制,规范推优程序,畅通推优渠道,不断提高团、队组织接续培养质量。深化推进新时代青年马克思主义者培养工程,建立完善“选拔—培训—使用”培养体系,分层分类覆盖各领域青年,为党发现培养储备一批优秀青年政治骨干。
5.持续推进网上共青团建设。实施网络文化产品战略,聚焦重大时间节点、网络时事传播热点,策划推出符合网络传播规律和青少年特点的网络文化产品,讲好四川青年奋进新时代的故事,持续弘扬主旋律、传播正能量。加强全省团属新媒体矩阵建设,培养共青团新媒体骨干。建设“天府青年云”平台,持续提升全省共青团系统网络化、数字化、信息化水平。
(二)组织青年争当四川现代化建设的生力军
1.加强青年人才联系和培养。实施新时代青年人才培养行动,省、市两级团委建设青年人才信息库,助力青年科技、技能、经营管理、思政教育及社科领域、文化艺术体育、社会组织及公益等六类青年人才更好更快成长。紧紧抓住青年人才发现、使用、举荐、激励等关键环节,搭建展示舞台,为青年人才成长赋能。聚焦青年人才“急难愁盼”问题,充分发挥青年之家、青恋计划等平台、阵地、项目作用,切实服务青年人才社会融入、婚恋交友等实际需求。
2.激发推进高质量发展的青春动能。围绕贯彻落实省委十二届三次全会精神,召开四川省深化新时代青年岗位建功行动助力新型工业化工作推进会。丰富拓展“队、号、手、岗、赛”等品牌项目时代内涵,组织开展青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗创建评选工作,举办四川省青年职业技能大赛。持续开展川渝合作共建重大项目建设青年突击队立功竞赛活动,在重大工程项目建设、“卡脖子”关键核心技术攻关等重点任务中组建青年突击队。以“挑战杯”“创青春”等品牌活动为牵动,鼓励青年争当青创先锋,踊跃投身科技自立自强和创新创业浪潮。
3.建功成渝地区双城经济圈建设。充分整合川渝两地共青团工作资源,联动共建6项工作品牌,不断提升两地团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度,全面助力成渝地区双城经济圈建设。加强毗邻地区团组织合作交流,联合举办青年交流活动,健全跨区域青年工作联动机制。围绕《2023年川渝共青团建功成渝地区双城经济圈建设重点工作清单》、2023年川渝共青团联动服务青少年10件实事,持续抓好川渝共青团重点合作项目。
4.持续助力乡村振兴。深入实施“西部计划”,每年向50个国家级和省级乡村振兴重点帮扶县各派遣不少于10名志愿者。举办2023年“直播助农蜀你行”青年电商主播专项赛,发动市县两级团组织广泛参与“青耘中国”直播助农活动。持续做好“乡村振兴青年先锋”“我们村的年轻人”等青年典型选树工作。深化“希望工程”等品牌项目。
5.引导青少年有序参与全过程人民民主。增强“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动效能,深入调查研究、倾听青年声音,用好两会制度化渠道,有效代表和反映青年普遍性诉求。深化青少年模拟政协提案征集活动,提升青少年政治参与能力,播撒制度自信的种子。加强青少年法治宣传教育,持续开展“青春志愿·与法同行”志愿服务。
6.组织引导青年参与社会治理。广泛开展“青春志愿”系列品牌活动,深入实施社区青春行动,动员青少年服务身边群众、建设温暖社区,参与公共事务、建设活力社区,美化公共环境、建设美丽社区,关爱重点群体、建设和谐社区。建立健全应急响应机制,强化青年志愿者组织应急响应能力,在急难险重任务中闻令而动、积极作为。
(三)当好党联系青年最为牢固的桥梁纽带
1.推进青年发展型省份建设。发挥规划联席会议作用,以省委办公厅、省政府办公厅名义出台《关于建设青年发展型省份的若干措施》。推动全省21个市(州)全面参与青年发展型城市建设,结合本地实际推出一批青年有感的政策举措,打造一批体现青春元素、符合青年需求的特色商圈、街区、景区。启动省级青年发展型县域试点工作。出台《四川省青年发展型社区、园区、企业示范建设导则》,建设一批青年发展型社区、园区、企业。
2.服务青年就业创业。抓住高校毕业生这一重点群体,扎实推进共青团促进大学生就业行动,深化拓展西部计划、逐梦扬帆计划、社区实践计划、双城青才计划等,抓实一般院校低收入家庭毕业生就业帮扶工作,帮助高校毕业生树立正确的择业观、就业观,提高社会化能力。加大“青创计划”实施力度,强化银团合作,深入推进“蜀青振兴贷”,做好创业帮扶。
3.切实维护青少年合法权益。积极参与青少年权益维护法律法规制定与修订工作,健全未成年人权益维护社会支持体系,深化“维护青少年权益岗”创建,助力平安四川建设。开展青少年心理健康和生命教育,提档升级12355青少年服务台,加快建设一批青少年生命教育基地、法治教育基地。推动留守儿童关爱“童伴计划”提质增效,加强项目规范化建设、信息化管理、持续性运转,进一步提升服务质量。
(四)不断巩固和扩大青年爱国统一战线
1.推进县级青联建设。分层分类推进县级青联建设并规范化运行,力争2023年成都平原经济区县级青联建设要达到55%以上,川东北经济区、川南经济区县级青联建设要达到45%以上,攀西经济区、川西北生态示范区县级青联建设要达到40%以上。
2.不断铸牢中华民族共同体意识。高质量完成共青团第三次对口支援西藏、新疆工作四川年度任务。创新开展“石榴籽一家亲”民族团结主题团课、队课,组建民族团结宣讲“青骑兵”队伍、“民族团结我践行”大学生社会实践团队,走进基层开展宣传宣讲。举办青年僧人培训班,引导青年僧人增强“五个认同”。
3.不断壮大港澳台青年爱国力量。开展“港澳青年看祖国”主题活动,组织港澳青年到川交流。开展港澳地区特邀委员培训,覆盖委员人数不少于总数的50%。举办港澳台青年合作发展论坛。开展“相聚四川·携手同行”港澳台大学生天府实习计划。推动市(州)团委将在川工作学习的港澳台青年纳入优秀青年志愿者、青年岗位能手等荣誉称号的推荐评选范围。
4.切实加强对外联络。以成都大运会为契机,切实发挥青联委员作用,在与世界各国青年交流交往中展现新时代四川青年风貌。积极参与青年对外交流活动,引领中外青年参与“一带一路”建设,深化“中俄青年创业孵化器”交流项目,多渠道、多载体加强青年国际交流合作。
(五)纵深推进共青团改革
1.继续深化团的领导机关改革。贯彻落实《共青团四川省委深化改革方案》,推动构建扁平化工作机制,切实把调查研究贯穿决策、执行、评价全过程,不断提高工作科学化水平。规范对下级团组织的双重领导机制,制度化派员列席下级团组织领导班子民主生活会,指导帮助下级团组织做好党委巡察发现问题的整改。不断完善“专挂兼”相结合的干部选任机制,充分激发团干部队伍活力。推动省团校深化改革实施方案落地落实,构建以习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容的课程体系,加强师资队伍建设,改进教育培训教学管理。做好团属单位清理整顿工作。
2.推进县域共青团基层组织改革。加大挂(兼)职团干部选配力度,持续巩固壮大县域基层团的骨干队伍。持续扩大非公企业、社会组织、新兴领域青年群体等领域团组织覆盖,加强园区、楼宇、社区等空间型团组织建设。建好用好枢纽型“青年之家”,创新建设活动型青年社团、互动式青年社群,丰富完善团的基层组织网络。推动县域基层团员先进性持续提升,团青比在学校领域保持合理水平。
3.统筹推进全省青联、学联学生会、少先队改革。强化青联作为党领导下的基本人民团体的政治功能和社会功能,增强青年爱国统一战线的广泛性,夯实青联的组织基础,健全青联委员联系青年机制,完善从严治会的工作机制。加强学联学生会作风建设,从严管理学联学生会工作人员,完善遴选机制,加强日常教育管理,严格落实主席团、委员会产生和退出机制、主席团任职履职机制、主席团执行主席制度和驻会制度等。持续深化少先队改革,扎实推进少先队社会化工作三年行动规划,加强学校少工委建设,加强少先队辅导员队伍建设和激励,推进少先队校外实践教育营地(基地)建设。
(六)坚定不移全面从严治团
1.坚持党的全面领导。认真组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。完善“第一议题”学习制度,进一步完善落实习近平总书记重要指示批示、中央和省委重大决策部署的台账管理和督查督办机制,形成及时分办、事中督促、事后报告的完整链条。严格落实重大事项请示报告制度,自觉接受巡视巡察并抓好整改落实。
2.从严加强团干部队伍建设。不断完善团干部教育、管理、监督、执纪、问责等方面制度,抓好制度落实。深化“四比四抓四促进”专项行动,落实好机关年轻干部培养的“十二条措施”,引导团干部树立正确的政绩观、事业观,保持和展现团干部清澈纯粹、锐意进取的精神气质,营造朗朗向上、风清气正的干事创业环境。强化党风廉政建设,持续改进工作作风,加强团干部教育管理和八小时外监督,努力锻造忠诚、干净、担当的团干部队伍。深化团干部教育培训,进一步丰富教学内容、创新教学方法。健全团干部绩效考核机制,深化基层团组织书记述职评议。
3.从严加强团员队伍建设。严格标准、严把入口,落实少先队推优入团相关规定,健全积分入团、评议入团制度,不断提升团员发展质量。严格团员教育管理,深化先进性评价、荣誉激励机制,实施“组织化+网络化”双轮驱动教育方式,提升中学团校建设水平,严格团内组织生活。严肃团员纪律要求,依章依规稳妥处置不合格团员,保持队伍纯洁性和战斗力。
三、强化组织保障
(一)加强组织领导。团省委书记班子切实担起主体责任,结合实际精心谋划部署、抓好统筹协调,及时发现解决学习贯彻中出现的突出问题,扎实推进各项工作落实落细。机关各部室和各直属单位按照责任分工,结合部门抓好各自领域的工作落实。
(二)务求工作实效。机关各部室和直属事业单位要严格按照任务清单,制定细化落实举措和量化指标,抓好贯彻落实。要力戒形式主义,坚决防止“两张皮”问题,确保不装样子、不走过场。抓好学习宣传贯彻落实的跟踪问效,开展督导检查。
(三)注重宣传引导。积极协调各级各类媒体做好学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神的宣传报道,综合采用新闻报道、理论文章、采访纪实等方式,营造浓厚学习贯彻氛围。严格落实意识形态工作责任制,管好用好团属宣传舆论阵地,防范各类风险隐患,及时处置突发舆情。
各市(州)团委、省直属团(工)委于7月31日前,将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神、落实团十九大目标任务的阶段性情况报团省委。11月底前,将相关情况作为重要内容,列入年度工作总结和下年度工作安排上报。
特此通知
共青团四川省委
2023年7月12日
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共青团四川省委员会
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